核心觀點
二十大報告中指出“統籌發展和安全，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。http://www.hibor.com.cn【慧博投研資訊】”我們認為，統籌發展與安全將貫穿黨和國家工作各方面全過程，將持續加強重點領域安全能力建設，特別是確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全。http://www.hibor.com.cn（慧博投研資訊）二十大是政治領域長期重要會議，2023年經濟問題需關注年底中央經濟工作會議。
統籌發展與安全是未來五年乃至更長的主線
二十大報告中指出“統籌發展和安全，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地?！蔽覀冋J為，統籌發展與安全將貫穿黨和國家工作各方面全過程，涉及政治、經濟、軍事、科技、文化、社會、外交等多個領域。預計未來五年內，我國將逐步補齊制約發展與安全的短板，重點統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。綜合考慮我國面臨逆全球化、保護主義、單邊主義帶來的不確定性，我們提示可能會在更長的時間內加強重點領域安全能力建設，特別是確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全。
糧食安全是國家安全的基礎
我們處于百年未有之大變局之中，俄烏危機等外部風險尚未緩解，全球范圍內的極端氣候現象顯著增多，糧食安全成為國家安全的基礎。民以食為天，必須全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。一方面，完善農產品供給體系，確?？诩Z絕對安全、谷物基本自給、重要農副產品供應充足，降低重要農副產品的進口依賴度。另一方面，積極開展種源“卡脖子〞技術攻堅，提高良種自主可控能力。
能源安全是國家安全的關鍵
百年未有之變局下大國博弈、能源危機不斷演繹，凸顯能源安全重要性，我們認為能源安全是國家安全的關鍵，本次會議明確要求“積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命”。對此，十四五規劃有明確部署，重點在于實現煤炭供應安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供應穩定可靠，并進一步完善能源風險應急管控體系、拓寬進口來源并維護戰略通道和關鍵節點安全、提升儲備安保能力和實施新一輪找礦突破戰略行動。在維護能源安全的同時推進能源革命和能源轉型，先立后破推進建設清潔低碳、安全高效的能源體系，十四五實現非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。
重要產業鏈供應鏈安全既是國家安全的重要保障也是經濟轉型的著力點
我們認為，自主創新是構建重要產業鏈供應鏈安全的根本，是統籌發展與安全關鍵，既是國家安全的重要保障也是經濟轉型的著力點。在逆全球化加劇的背景下，發達國家中斷關鍵領域的技術、零部件等方面合作的風險加大，解決我國產業鏈供應鏈的“卡脖子”問題根本上需要依靠自主可控的技術創新。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，從原創性、基礎性研究到企業技術創新能力的提升，有助于我國經濟高質量轉型，加快制造業強鏈補鏈，提升經濟潛在增速。一方面，制造業補鏈強鏈需要強化資源、技術、裝備支撐，從符合未來產業變革方向打造戰略性全局性產業鏈；另一方面，引導產業鏈關鍵環節留在國內，強化中西部和東北地區承接產業轉移能力建設，建設區域性應急物資生產保障基地，有利于區域經濟結構的平衡發展。
我們繼續提示，鏈長制是加快制造業強鏈補鏈的重要機制，在供給短缺和內循環補短板背景下，持續看好制造業強鏈補鏈（半導體和機床母機）機遇。
信息技術安全也是國家安全重要內容
近年來，以移動互聯網、云計算、大數據、物聯網為代表的新一代信息技術快速發展，對全球經濟各領域產生了變革性的影響，各國均高度重視信息技術發展，此領域也將成為國際競爭制高點，而信息技術安全也是國家安全的重要內容。從信息技術安全的角度，重點關注信創（信息技術應用創新產業）及信息安全/網絡安全，我們認為隨著半導體、芯片等核心高技術領域及電力、電信、交通、金融等領域國產化的推進，將有助于持續強化我國信息技術安全。
二十大是政治領域長期重要會議，23年經濟問題需關注年底中央經濟工作會議
二十大是政治領域長期重要會議，對未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期、2035年實現社會主義現代化、2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國等重要長期目標進行規劃定調。在未來錯綜復雜的國際環境中，將進一步統籌發展與安全的平衡。
二十大更側重于重要的頂層政治規劃和長期路徑展望。對于2023年具體經濟政策的定位和規劃仍需關注年底的中央經濟工作會議。
風險提示
地緣政治沖突超預期
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